Qu’est-ce que le FNE-Formation ?
Le FNE-Formation (Fonds National de l’Emploi - Formation) est un dispositif d’État qui finance la formation des salariés placés en activité partielle ou en activité partielle de longue durée (APLD). Il permet aux entreprises traversant des difficultés économiques de maintenir et développer les compétences de leurs salariés pendant les périodes de sous-activité.
Le FNE-Formation est co-géré par France Travail (ex-Pôle emploi) et les OPCO (opérateurs de compétences). Il a été fortement mobilisé lors de la crise Covid-19 et reste un outil de sécurisation des compétences en cas de difficultés sectorielles ou conjoncturelles.
En 2026, le dispositif est ciblé sur les secteurs et entreprises subissant des mutations économiques significatives. Son financement est conditionné à la situation de l’entreprise et au type de formation envisagé.
Qui peut bénéficier du FNE-Formation ?
Le FNE-Formation est accessible aux entreprises répondant à certaines conditions.
Entreprises en activité partielle. Les entreprises ayant recours à l’activité partielle (chômage partiel) pour leurs salariés peuvent mobiliser le FNE-Formation. Les salariés concernés doivent être placés en activité partielle au moment de la formation ou dans le cadre d’une transition professionnelle interne.
Entreprises en APLD. Les entreprises engagées dans un accord d’activité partielle de longue durée bénéficient d’un accès privilégié. L’APLD permet de coupler formation et sous-activité sur une durée pouvant aller jusqu’à 24 mois. C’est le cadre le plus favorable pour financer des parcours de formation longs.
Entreprises en mutation économique. Les entreprises dont le secteur connaît des mutations technologiques importantes ou des restructurations peuvent solliciter France Travail pour un accompagnement FNE-Formation en dehors du cadre strict de l’activité partielle. Une instruction spécifique est nécessaire.
Conditions d’exclusion. Les entreprises en liquidation judiciaire ou en redressement judiciaire sans plan de continuation ne peuvent pas accéder au dispositif. Les salariés en arrêt maladie ou en congé maternité au moment de la formation ne sont pas éligibles.
Formations éligibles au FNE-Formation
Les formations finançables via le FNE-Formation doivent répondre à des critères précis.
Formations certifiantes ou qualifiantes. Les formations débouchant sur une certification RNCP ou inscrite au Répertoire Spécifique sont prioritairement éligibles. Les formations qualifiantes reconnues par une branche professionnelle sont également finançables.
Formations de reconversion professionnelle. Les parcours visant à préparer les salariés à de nouveaux métiers liés à la transition numérique, écologique ou organisationnelle sont fortement soutenus. Ces formations de reconversion interne permettent aux entreprises d’anticiper les évolutions de leur secteur.
Formations en compétences transversales. Les formations sur les compétences numériques de base, le management, les langues et les soft skills sont éligibles dans le cadre d’une démarche globale de développement des compétences. Elles complètent les formations métiers.
Formations non éligibles. Les formations purement réglementaires (sécurité incendie, habilitations électriques) et les bilans de compétences ne sont généralement pas finançables via le FNE-Formation. Ces dépenses relèvent d’autres dispositifs (OPCO, CPF).
Taux de prise en charge
La prise en charge du FNE-Formation varie selon la taille de l’entreprise et la situation économique.
| Taille de l’entreprise | Taux de prise en charge |
|---|---|
| TPE/PME (< 50 salariés) | Jusqu’à 70 % |
| ETI (50-300 salariés) | Jusqu’à 50 % |
| Grande entreprise (> 300 salariés) | Jusqu’à 40 % |
Ces taux s’appliquent aux coûts pédagogiques de la formation (frais de formation facturés par l’organisme). Les coûts de rémunération des salariés en formation sont supportés par l’entreprise et partiellement compensés par l’indemnité d’activité partielle.
Les taux peuvent être majorés pour les entreprises en APLD ou celles engagées dans des mutations sectorielles validées par l’autorité préfectorale.
Pour explorer les dispositifs complémentaires, consultez notre guide du financement via le CPF et celui de la Pro-A.
Comment faire une demande de FNE-Formation ?
La procédure de demande implique plusieurs étapes successives.
Étape 1 : Diagnostic des besoins. Identifiez les salariés concernés, les formations envisagées et les organismes de formation retenus. Préparez un plan de développement des compétences avec les justifications économiques qui motivent la demande.
Étape 2 : Contact avec l’OPCO. Votre OPCO est l’interlocuteur principal pour les demandes FNE-Formation. Il instruit votre dossier, vérifie l’éligibilité des formations et des bénéficiaires, et transmet la demande à France Travail. Contactez votre OPCO de branche avant toute inscription en formation.
Étape 3 : Convention avec France Travail. France Travail conclut une convention de formation avec l’entreprise. Cette convention fixe les formations financées, les montants pris en charge et les modalités de versement. La signature de la convention doit intervenir avant le début des formations.
Étape 4 : Mise en œuvre et suivi. Les formations démarrent après la signature de la convention. L’entreprise transmet les feuilles d’émargement et les bilans de formation à son OPCO. Le remboursement intervient sur facture après réalisation des formations.
Les modalités de mise en œuvre sont précisées sur travail-emploi.gouv.fr.
Les certifications éligibles sont consultables sur France Compétences.
Pour une vue complète des dispositifs de financement, consultez notre guide des formations en reconversion professionnelle.
FNE-Formation et Plan de développement des compétences
Le dispositif s’articule avec le Plan de développement des compétences (PDC) de l’entreprise. Les formations financées doivent idéalement s’inscrire dans une démarche GPEC et un plan de formation formalisé.
L’articulation avec le PDC permet de maximiser les financements disponibles. Certaines formations peuvent être cofinancées pour les coûts pédagogiques via ce dispositif et par l’OPCO pour les frais annexes (hébergement, transport).
Cas pratiques et exemples d’entreprises bénéficiaires
Pour illustrer le fonctionnement concret du dispositif, voici deux cas d’usage représentatifs observés en 2025-2026.
Industrie automobile en reconversion électrique. Une PME de 45 salariés dans la sous-traitance automobile a mobilisé le dispositif pour former ses techniciens aux systèmes de motorisation électrique. Placée en activité partielle suite à la réduction des commandes de pièces thermiques, elle a financé via ce mécanisme 12 parcours de formation certifiants en maintenance des véhicules électriques. Taux de prise en charge : 65 %. Durée des formations : 3 à 6 mois.
Commerce de détail en transformation digitale. Une enseigne régionale de 80 salariés a utilisé le mécanisme pour former son équipe aux outils de vente en ligne et à la gestion des stocks numérisés. Les formations ont eu lieu pendant les périodes de sous-activité liées à la concurrence des plateformes en ligne. Les modules couverts : e-commerce, CRM, logistique digitale. Prise en charge : 50 %.
Ces exemples illustrent que le dispositif est particulièrement adapté aux entreprises confrontées à une mutation de leur modèle économique, qu’elle soit technologique, écologique ou liée à une évolution de la demande.
Points de vigilance et bonnes pratiques
Anticiper les délais administratifs. Le délai entre la demande et la signature de la convention est souvent sous-estimé. Prévoyez minimum 4 semaines de traitement administratif. Toute formation commencée avant la convention n’est pas prise en charge. Cette règle est strictement appliquée.
Vérifier l’éligibilité de l’organisme de formation. L’organisme de formation choisi doit être certifié Qualiopi. Cette certification est vérifiable sur le site de France Compétences. Certains organismes perdent leur certification en cours d’année — vérifiez avant la signature du contrat de formation.
Documenter rigoureusement. Les feuilles d’émargement signées, les supports pédagogiques et les évaluations de formation sont des pièces justificatives obligatoires pour le remboursement. Une documentation incomplète peut entraîner un refus de remboursement, même après la réalisation des formations.
FAQ
Le FNE-Formation est-il cumulable avec le CPF ?
Non, le FNE-Formation et le CPF ne sont pas cumulables pour financer la même formation. En revanche, un salarié peut mobiliser son CPF pour une formation complémentaire non couverte par le FNE-Formation. Les deux dispositifs peuvent s’inscrire dans un parcours de développement des compétences coordonné par les RH.
Peut-on financer un bilan de compétences via le FNE-Formation ?
Non, le bilan de compétences n’est pas finançable via le FNE-Formation. Il relève du CPF ou d’un financement direct par l’OPCO dans le cadre du Plan de développement des compétences. Le FNE-Formation cible les formations certifiantes et qualifiantes.
Quel est le délai de traitement d’une demande FNE-Formation ?
Le délai varie selon les OPCO et France Travail, mais comptez entre 2 et 6 semaines pour l’instruction et la signature de la convention. Il est impératif de déposer le dossier avant le début des formations, car toute formation commencée avant la convention n’est pas remboursable.
Le FNE-Formation finance-t-il les coûts de rémunération ?
Non, le FNE-Formation prend en charge uniquement les coûts pédagogiques (factures des organismes de formation). La rémunération des salariés en formation est assurée par l’employeur, partiellement compensée par l’indemnité d’activité partielle versée par l’État.
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